Playbook Paris: L’exécutif consulte sur l’immigration — Débat EELV — Prise d’ouzbek

Présenté par Meta.

Par ELISA BERTHOLOMEY

Avec ANTHONY LATTIER

PRÉSENTÉ PAR

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Bonjour à toutes et à tous, bon réveil, nous sommes mardi 22 novembre 2022. Dix-neuf jours déjà que l’Assemblée (et vos serviteurs) n’avaient pas ressenti ce petit frisson en voyant la Première ministre monter les marches menant à la tribune du Perchoir. Pour la cinquième fois depuis le début de la session parlementaire, devant un hémicycle quasiment vide, Elisabeth Borne a engagé la responsabilité de son gouvernement en recourant à l’article 49.3 sur la troisième partie du budget de la sécurité sociale.

On ne refait pas le match. Pas question cette fois de passer des heures à discuter les quelques 700 amendements déposés par les différents groupes, les échanges n’auront duré que 3h20. “Nous ne pouvons pas perpétuellement rejouer des débats qui ont été tranchés”, a asséné la Première ministre en regardant en direction des Insoumis. Le texte sur lequel le gouvernement engage sa responsabilité se base donc largement sur celui voté en première lecture mais Elisabeth Borne a pris un soin tout particulier à mentionner le fait qu’y sont intégrés “des apports de [vos] collègues sénateurs”.

Bis repetita. Comme pour les quatre fois précédentes, les Insoumis ont immédiatement annoncé vouloir déposer une motion de censure. Sans vous divulgâcher la suite du feuilleton, la Première ministre devrait revenir dans l’hémicycle dans la semaine pour engager une sixième fois la responsabilité du gouvernement, cette fois sur la partie 4 du budget de la sécu.

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IMMIGRATION: L’EXÉCUTIF CONSULTE

PRÉPA DÉBAT. Elisabeth Borne, encore elle, recevra une dizaine de ministres demain à Matignon pour préparer le débat sur l’immigration des 6 et 13 décembre prochain, a appris Playbook hier soir. Un débat qui servira à nourrir la loi sur le même thème et que la cheffe du gouvernement avait imposé à son ministre de l’Intérieur.

Consultationite aigüe. De leurs côtés, Gérald Darmanin et son collègue du Travail, Olivier Dussopt, ont commencé hier les consultations sur le même texte de loi, attendu mi-janvier 2023. Les représentants des groupes politiques, mais aussi les partenaires sociaux et le monde associatif sont reçus toute la semaine.

LFI vent debout. Premières forces politiques accueillies par le duo de ministres (donc vous pouvez lire les doubles portraits ici ou là) : LFI et le RN. Sans surprise, les représentants des groupes avec qui votre infolettre a échangé hier émettent des réserves, de fortes réserves même sur la future loi. Si le RN pointe “un manque d’ambition” pour “une loi faite de mesurettes”, les insoumis dénoncent eux un texte qui veut “faire du chiffre”. Les représentants LFI ont immédiatement fait savoir qu’ils voteront contre la loi tandis que les parlementaires RN se disent prêts à adopter quelques dispositions.

Les deux ministres avaient détaillé la philosophie de ce texte — le 29^e sur l’immigration depuis 1980 nous apprennent Les Echos — dans une longue co-interview au Monde donnée au beau milieu des vacances de la Toussaint. Darmanin et Dussopt y dévoilaient plusieurs mesures dont la création d’un titre de séjour pour les métiers en tension, l’inscription des immigrés menacés d’expulsion au fichier des personnes recherchées, la conditionnalité des titres de séjour à l’obtention d’un examen de français ou encore l’accélération de l’application des OQTF, les obligations de quitter le territoire français.

LR au bras de fer. Comme pour la Lopmi, le duo a fait le choix de choyer les sénateurs en leur permettant d’examiner le projet de loi avant les députés. “Le texte s’inspire du rapport du sénateur LR François-Noël Buffet”, insistait même Gérald Darmanin début novembre. Le ministre espère trouver plus facilement une majorité et arriver ainsi plus sereinement à l’Assemblée nationale où le groupe LR met la pression pour durcir la loi. “Nous n’avons pas l’intention de nous satisfaire d’un petit texte technique”, prévient Olivier Marleix dans Le Figaro. Les élus LR s’opposent à la création d’un titre de séjour pour les “métiers en tensions” et continuent de plaider pour la mise en place de quotas migratoires.

DÉBAT EELV

LE CLUB DES SIX. Le débat LR vous a plu hier ? Vous êtes déjà en manque ? Playbook a ce qu’il vous faut : un débat ce soir entre les six candidates au poste de secrétaire nationale d’Europe Ecologie Les Verts. Bien que les LR aient fait peu ou prou le même score que les écologistes à la dernière présidentielle, cette émission — la seule organisée au niveau national avant le Congrès de ce week-end — n’est pas diffusée sur une chaîne de télé mais sur Youtube.

Le non-débat EELV. Cependant, ce débat n’en sera pas un : chacune des candidates (Marine Tondelier, Sophie Bussière, Mélissa Camara, Claire Desmares, Hélène Hardy et Géraldine Böyer) aura trois minutes pour exposer sa vision sur trois thèmes différents, mais toute “interpellation directe” est proscrite, selon un document interne consulté par Playbook. Pour alléger ce tunnel de déclarations successives, le parti a prévu une saine “respiration” au cours de laquelle les six candidates auront une minute pour raconter leur “meilleur souvenir en tant qu’écolo”. Qui a dit “la campagne présidentielle de 2022” ?

L’enjeu. Pour les candidates à la succession de Julien Bayou, c’est l’une des dernières occasions de convaincre les adhérents de voter pour leurs motions avant le scrutin de samedi qui déterminera les rapports de force. Les questions de fond sur lesquelles elles cherchent à se distinguer : comment réformer le parti ? Comment attirer les sympathisants de la cause écolo ? Faut-il peser au sein de la Nupes ou chercher à s’en émanciper ?

La première question que tout le monde se pose : Marine Tondelier peut-elle passer la barre des 50% dès le premier tour ? L’élue d’Hénin-Beaumont, membre de la direction sortante, est favorite. Elle a échoué à renverser la table en septembre lors d’un référendum interne visant à modifier les statuts d’EELV mais elle est confiante sur le fait qu’elle arrivera en tête.

La seconde question que tout le monde se pose : quel est le poids réel de Sandrine Rousseau au sein du parti ? Ses accusations contre Julien Bayou en direct à la télé n’ont pas plu à tout le monde en interne, tout comme ses déclarations lapidaires sur le personnel politique (comme celle-ci). “Sandrine Rousseau aura un choix à faire dans les prochains mois”, nous expliquait hier l’une des candidates, sous-entendant que la députée devrait rentrer dans le rang ou partir. Pour les partisans de l’écoféministe, réunis dans la motion de Mélissa Camara, Sandrine Rousseau et ses coups d’éclat sont au contraire devenu une force d’attraction pour le parti. 

PLAYBOOK EXPRESS

SCHIAPPA À LA DEMANDE. La secrétaire d’Etat à l’Economie sociale et solidaire, Marlène Schiappa, travaille au lancement d’un podcast courant décembre. Intitulé “Le monde d’avec”, il vise à faire connaître l’ESS — son portefeuille au gouvernement — au travers d’interviews menées par la ministre. Son credo : mettre en valeur “la coopération avant la compétition” selon Marlène Schiappa. Parmi les premiers invités : le patron de la Camif Emery Jacquillat, l’entrepreneuse Eva Sadoun ou le président des Déterminés, Moussa Camara.

OÙ SONT PASSÉ LES MEDECINS ? L’histoire du Vigan, petite ville du Gard qui se bat pour attirer de jeunes médecins, est représentative d’une crise qui touche la France entière, et plus largement l’Europe, raconte ici notre collègue Sarah-Taïssir Bencharif, partie en reportage sur place. Trois médecins généralistes de la ville partent prochainement à la retraite et personne ne souhaite les remplacer.

Pénurie. La pénurie de personnel de santé en Europe, estimée à 2 millions de soignants, se fait cruellement sentir sur tout le continent. Les politiques de recrutement manquent d’une vision à long terme. Le vieillissement des soignants, la géographie des territoires et les burn-out sont autant de facteurs qui contribuent à la raréfaction du personnel médical et à l’apparition de déserts médicaux, en France et ailleurs. 

DIPLO FOCUS

PRISE D’OUZBEK. Le président Emmanuel Macron accueille aujourd’hui son homologue ouzbek Shavkat Mirziyoïev pour un déjeuner à l’Elysée, avant une visite de deux expositions sur l’Ouzbékistan au Louvre et à l’Institut du monde arabe. Si le déplacement est en grande partie consacrée à la culture, ne vous y trompez pas, les sujets plus brûlants lié à la guerre en Ukraine s’immisceront forcément dans les discussions. Non seulement la guerre déstabilise le voisinage de ce pays d’Asie centrale, mais la Russie cherche à recruter des Ouzbeks pour aller se battre en Ukraine. 

Sorti d’orbite. A Paris, on se félicite que l’Ouzbékistan, un ancien pays de l’URSS, n’ait pas soutenu la position russe lors des votes à l’ONU sur l’invasion de l’Ukraine. Côté français, on estime qu’il serait possible d’encourager l’Ouzbékistan — encore très lié économiquement à la Russie — dans cette voie, dans le but d’isoler de plus en plus Moscou sur la scène internationale. La visite devrait également confirmer un accord d’extraction d’uranium en Ouzbékistan.

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AUSSI À L’AGENDA

Elisabeth Borne se rend à Strasbourg avec Catherine Colonna et Laurence Boone pour célébrer les 70 ans du Parlement européen. La Première ministre s’entretient avec la présidente de l’institution, Roberta Metsola, à 10 heures, puis avec le premier ministre belge Alexander De Croo à 11h10. A 14 heures, elle signe une déclaration en faveur de Strasbourg, capitale européenne. 

Jean-Noël Barrot lance le Conseil National de la Refondation “Numérique” à 9 heures en présence de François Bayrou. Chrysoula Zacharopoulou se rend en en Papouasie-Nouvelle Guinée aujourd’hui et demain pour la première visite ministérielle française depuis 1991.

Bruno Le Maire ouvre la conférence ministérielle de l’Agence spaciale européenne (ESA) dans la matinée, au Grand Palais éphémère. Il participe à une réunion de travail avec Robert Habeck, vice-chancelier allemand et ministre de l’Economie, à 10 heures. A 17 heures, il participe à l’événement #JamaisSansElles pour la promotion de la mixité des métiers.

Dans le cadre de la semaine dédiée à l’élimination de la violence à l’égard des femmes, Olivier Klein et Isabelle Lonvis-Rome se rendent à Amiens à midi dans une structure d’hébergement d’urgence pour les femmes victimes de violences. Roland Lescure se rend à Grenoble pour l’ouverture du salon SEPEM Industries à 8h25.

Caroline Cayeux, Patricia Mirallès, Pap Ndiaye, Sarah El Haïry, Agnès Pannier-Runacher, Clément Beaune et Bruno Le Maire participent au Salon des maires et au Congrès des maires.

Assemblée nationale : en séance publique, questions orales sans débat à 9 heures. A partir de 15 heures, questions au gouvernement et vote solennel sur le projet de loi Lopmi. La mission d’information sur l’évaluation de la mise en oeuvre du code de la justice pénale des mineurs auditionne à 14 heures la Défenseure des droits, Claire Hédon. La commission du développement durable continue à 18h30 l’examen pour avis des amendements au projet de loi énergies renouvelables. Yaël Braun-Pivet s’entretient avec le président ouzbek Shavkat Mirziyoïev. 

Réunion à 13 heures de la commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi de finances rectificative pour 2022. Le cas échéant et sous réserve de son dépôt, examen, en nouvelle lecture, du deuxième projet de loi de finances rectificative pour 2022 par la commission des finances dès 21h30. 

Sénat : en séance publique à partir de 14h30, PLF 2023.  

A noter : Session des “Repères républicains” (LR) sur le retour de la guerre en Europe, avec Bruno Tertrais et Ronan Le Gleut à 18 heures, au siège du parti. Jugement de Claude Guéant pour financement illicite de campagne électorale au Tribunal correctionnel de Nanterre. 

MATINALES

7h20. RFI : Paul Vannier, député LFI du Val d’Oise. 

7h30. Public Sénat : Agnès Canayer, sénatrice de la Seine-Maritime et vice-présidente de la délégation sénatoriale aux collectivités territoriales et à la décentralisation. 

7h40. France 2 : Jean-Philippe Tanguy, député RN de la Somme … RTL : Bruno Retailleau, président du groupe LR au Sénat, candidat à la présidence du parti. 

7h45. Radio J : Claude Malhuret, président du groupe Les Indépendants au Sénat.

7h50. France Inter : Édouard Durand, co-président de la Commission indépendante sur l’inceste et les violences sexuelles faites aux enfants.

8h00. Public Sénat : Christian Estrosi, maire de Nice et vice-président d’Horizons.

8h15. Europe 1 : Julia de Funès, philosophe … CNEWS : Olivier Véran, porte-parole du gouvernement  … Sud Radio : Nicolas Dupont-Aignan, député de l’Essonne … BFM Business : Patrick Martin, président délégué du Medef … France 2 : Charles Caudrelier, vainqueur de la Route du Rhum 2022.

8h20. France Inter : David Lisnard,  président de l’AMF et maire LR de Cannes …  RTL : Christophe Béchu, ministre de la Transition écologique. 

8h30. France Info : Dominique Schelcher, président de Système U … BFMTV/RMC : Olivier Dussopt, ministre du Travail … LCI : Luc Ferry, ancien ministre, essayiste.

CARNET

AUJOURD’HUI DANS PARIS INFLUENCE : Congrès des maires : la lutte contre l’artificialisation crispe … Les diplomates jouent la survie de leur corps au Conseil d’Etat … Dialogue avec la fine faune des réseaux sociaux. C’est à 7h30 pour nos abonnés POLITICO Pro.

ANNIVERSAIRES : Géraldine Bannier, députée MoDem de la Mayenne … Lamia El Aaraje, adjointe à la mairie de Paris, ancienne députée … Dany Wattebled, sénateur MoDem du Nord … Olivier Rietmann, sénateur LR de la Haute-Saône … Philippe Martin, ancien député, ancien président du conseil départemental du Gers. 

Un grand merci à : Clea Caulcutt, nos éditrices Marion Solletty et Pauline de Saint Remy, Julie Tomiche pour la veille et Grace Stranger pour la mise en ligne.

**Un message de Meta: À l’avenir, il sera possible de constater les effets concrets du métavers dans des secteurs comme l’agriculture ou l’enseignement. Les urbanistes simuleront les conditions de circulation pour réduire les temps de transport et désengorger les villes. Les agriculteurs pourront utiliser des outils de réalité augmentée pour optimiser rapidement l’irrigation et la santé des sols. Et les étudiants en sciences pourront apprendre l’astronomie en explorant virtuellement les anneaux de Saturne. Même si le métavers est virtuel, son impact sera réel. Découvrez pourquoi Meta contribue au développement du métavers.**

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